自2017年以来,新疆公司党委为切实加强和改进企业党的建设,充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,推动全面从严治党迈上新台阶,努力形成科学规范的党建工作考核评价机制,他们坚持“考经营”与“考党建”同安排、 同部署、同检查、同考核,并确定了企业党建工作“两步走” 目标,即2017年为“党建基础建设年”,进一步明确各级党组织对党建工作的职责,夯实基础;2018年为“党建基础提升年”,进一步完善党务工作者队伍建设,全面提升工作能力素质。
《龙煤集团新时代党建工作实务手册》(试行本)下发以来,为持续开展好党建目标考核工作,客观、合理评价各单位党建工作新成效,加强企业党建工作特色品牌创建,该公司党委又将2019年确定为“党建基础发展创新年”,他们结合新疆公司实际,对照《实务手册》要求,对《新疆龙煤能源有限责任公司党建工作目标考核办法》进行了修改。
修改后,《考核办法》突出了“六个坚持原则”,即坚持党要管党、从严治党;坚持问题导向、夯实基础;坚持定性定量相结合、综合评价;坚持突出重点、注重实绩和统筹兼顾相结合;坚持各级党组织认可和党员群众认同相结合;坚持结果考核与过程评价相结合,做到客观公正、简便易行。
考核对象为:新疆公司所属各单位党委、党总支、直属党支部。
考核目标为:明确党建工作定位,在做好基础党建工作的同时,不断固化、量化党建工作成果,积极探索创新基层党建工作方式、方法;充分发挥“两个核心”作用,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提升党员干部职工的综合素质;坚持全面从严治党,带头改进作风,以信息化为载体,边学边做边建,形成试点,逐级推广;坚持服务中心工作不偏离,把企业政治优势、组织优势,转化为企业综合实力提升、激活党建活力、凝聚发展动力,使党的建设与企业改革发展同频共振,以企业经营和改革发展实效检验党建工作成效,确保公司各项目标任务高质量完成。
按照《实务手册》要求,新疆公司2019年党建工作目标考核涵盖了主要包括“政治建设、组织建设、思想建设、作风纪律建设、干部队伍建设、信访稳定工作、群团工作、办公系统工作、安全生产经营”9项内容,并将整体目标和任务进行分解,考核评价分值设定采用百分制。
为加强组织领导,新疆公司党委成立了党建目标管理考核评价活动领导小组,组长由公司党政主要领导担任,副组长由公司相关领导担任,成员由驻疆纪委、党群工作部、工会、团委、综合办公室、安全监察部、生产技术部、财务部、人力资源部有关人员担任,考核评价领导小组下设办公室,办公室设在党群工作部。同时,还明确了基层单位、公司考核组具体职责分工,各司其职、各尽其责。
考核采取季考核(月评分)、半年评比、全年总评相结合的办法;被考核单位对照考核内容和标准进行自查,及时总结党建工作成绩和好的做法以及存在不足;考核组采取联评方式进行考核,每次考核结束后,当场完成对考核情况的汇总、分析、评分、通报考核结果,并负责向新疆公司党建目标管理考核领导小组汇报、反馈整改意见、建档备案等工作。
考核根据各单位工作性质不同,分为井下及地面生产单位和地面非生产单位两套标准进行考评。考评按照优秀、较好、一般和较差四个等级进行。
《考核办法》中建立了奖惩机制:考核组每月将考核结果进行排位通报,并与本月经营绩效考核工资挂钩。优秀单位可得全额党建工作考核工资,并给予奖励;较好单位只得全额党建工作考核工资;一般单位得全额党建工作考核工资70%;较差单位不得党建工作考核工资。各单位考核结果将作为年度业绩评定、评选先进及“七一”表彰的重要依据。考核组半年对各单位考核结果进行统计,对井下及地面生产单位前3名和地面非生产单位第1名的单位进行奖励;对评比末位单位进行党政主要领导约谈,并全公司通报。
《考核办法》中规定:各单位在考评期间发生重大安全事故、伤亡事故或重大安全未遂事故,班子成员发生严重违法违纪事件,5人以上(含5人)越级上访,意识形态工作及舆情管控不利、对外媒宣传方式方法不当,对公司或本单位造成重大负面影响的,对主要领导和相关负责人严肃问责,月份考核直接降为下一考评等级;对于突击应付检查、弄虚作假、敷衍了事、工作流于形式的单位,进行党政主要领导约谈,并在全公司层面通报。
通过贯彻落实《实务手册》,对照修改《考核办法》,有效地推动了新疆公司党组织全面从严治党向基层延伸,促进了基层党的建设工作全面进步、全面过硬,并形成了制度化、规范化和常态化,全公司上下党建基础、工作质量得到进一步提升和夯实,在考核评比中形成了学先进、赶先进的良好势头,为新疆公司奋力推动企业迈向高质量发展,安全生产、改革发展、和谐稳定“三大目标”顺利实现,提供了强有力的组织保证。 |