为切实做好2021年安全生产工作，实现公司安全发展、高质量发展的目标。近日，新疆公司结合龙控委发【2021】1号《关于2021年安全生产工作的决定》要求，制定下发了《新疆龙煤公司关于加强2021年安全生产工作决定》（以下简称《决定》）。

    《决定》在用思想引领安全发展，健全完善安全生产责任体系，坚决守住不发生较大以上事故的底线，大力推进技术管理体系建设，大力推进安全基础建设，加强其他领域安全管理，切实转变工作作风，健全完善安全生产奖惩机制等方面工作提出了35条具体要求。

    在用思想引领安全发展方面。《决定》指出，以习近平关于安全生产重要论述和对安全生产作出重要指示为指引，切实增强职工获得感、幸福感、安全感的需求和体面工作、尊严生活为一切工作的出发点和落脚点，推进安全文化建设，贯彻以职工为中心的发展思想，统筹发展和安全“两件大事，坚决杜绝下达不切实际、超出安全底线的生产指标和经营指标。同时，建立事故教育反思机制，定期开展反思检讨，结合工作职责、工作规范、工作标准，从法规、制度、技术等方面反思问题、查摆差距，防范同类事故反复发生。

    在健全完善安全生产责任体系方面。《决定》指出，强化各级党委领导责任，充分发挥各级党组织把方向、管大局、保落实的作用，贯彻执行党的安全生产方针，监督落实上级各项安全决策部署，依照规定讨论和决定安全生产重大事项。明确安全生产职责定位，公司生产、技术等业务管理部门按照“三必须”原则，重点负责业务指导、分析研判安全风险、指导开展隐患排查整治等工作。落实“关键人物”安全责任，强化党委书记、董事长、总经理、矿长、总工程师等关键岗位的安全责任落实。充分发挥班组长、瓦检员、安检员现场把关作用，指挥并监督作业人员现场兑规作业、干标准活、干放心活。

    在坚决守住不发生较大以上事故的底线方面。《决定》在强化风险防控和隐患排查治理，建立完善安全风险辨识评估、管控和警示报告机制，科学制定风险辨识程序和方法，定期组织开展重大风险辨识，扎实有效开展安全集中整治，有效治理重大灾害，完善“三级”地质保障体系建设，强化“一通三防”管理，加强机电运输管理，严格关键环节现场安全管理，常态化开展各类安全监察、特殊时期开展专项安全包保工作，严格煤矿复产复工验收工作等方面都制订了详细方案，做出明确指示。

    在大力推进技术管理体系建设方面。《决定》指出，充分发挥总工程师决策指挥作用，切实发挥以总工程师为核心技术管理体系的支撑作用。强化科技保安能力，大力实施“科技兴企、科技兴安”战略，健全完善科技创新体系，着力搭建科技创新平台。落实规程措施集体会审考核评比制度，加强采掘作业规程、供电设计、大型设备安装回撤作业规程和大型机电检修技术措施的编制质量。按照专业分工，定期组织开展各专业规程措施的考核评比和检查，不断提高编制水平，提升技术保障能力。切实加强安全生产技术队伍建设，认真执行集团公司《关于进一步加强煤矿专业技术人员队伍建设的实施意见》要求，落实工程技术人员经济待遇提高、职务提升等激励政策，积极与大专院校、科研院所合作，利用自主培训、联合办学、定向培养等方式培养人才、补充人才，解决技术人员流失严重、从业人员老龄化偏高等问题。

    在大力推进安全基础建设方面。《决定》从保障安全资金投入，健全完善安全管理制度，严格规范安全生产秩序，加快开拓掘进准备工作，推进煤矿“四化”建设，落实“一优三减”措施，推进安全生产标准化管理体系建设，推进素质能力提升，推进自主管理，强化职业病防治工作，加强应急管理工作，建立统计分析制度等方面做出了具体安排部署。

    在加强其他领域安全管理方面。《决定》指出，加强地面单位防火灾、防中毒、防爆等专项管理，洗煤厂、机修厂、型煤厂、炸药库、车队、职工食堂、办公楼、宿舍楼等地面单位及场所，要加强地面防火、防爆、维稳、有毒有害物质、易燃易爆物品的存储、运输、使用等环节的安全管理，强化设备设施维护检测、食品安全检疫、车辆运输等工作的安全管控，严格落实消防安全管理制度，定期开展安全风险评估和安全大检查、隐患大排查，坚决杜绝火灾、中毒等事故。

    在切实转变工作作风方面。《决定》指出，全力推进领导干部作风转变，落实集团公司关于加强作风建设相关规定，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，全力整治作风不严不实不细、不愿管、不敢管、不担当、不作为等坏作风及收受红包等违法违纪行为。各级纪委、组织、工会等部门定期进行抽查检查，一经发现严肃处理。严格执行值班带班下井和安全包保制度，严格执行领导干部24小时在岗值班和煤矿下井带班制度规定，从严落实下井次数规定，加强重点部位、关键环节的检查巡视。落实安全包保责任，建立公司包矿、矿包区队、区队包班组的三级安全包保责任制，明确责任领导、责任部门的包保责任、包保任务。

    在健全完善安全生产奖惩机制方面。《决定》指出，严肃安全生产考核，严格执行《龙煤集团安全生产工作考核办法》，公司对所属各单位实施安全生产工作考核，在健全责任体系、推进灾害治理、强化安全基础建设、加强事故防控、实现“零死亡”等方面制定考核办法。实行安全生产“一票否决”和重大安全风险“一票否决”，发生重伤以上事故，年度内安全生产工作考核不合格的单位党政主要负责人及相关责任人一年内不能提拔及重用，不能评优评模，单位不能授予任何奖励或荣誉称号。制定安全重奖重罚政策，安全指标纳入公司内部经营考核。公司实行安全风险抵押考核和“一通三防”月份管理考核，按照公司《2021年安全风险抵押考核办法》《“一通三防”月份管理考核办法》执行。强化责任追究，因管理不到位造成矿井停产、以及发生重大未遂、涉险事故和重伤及以上责任事故的，根据事故情节、社会影响和经济损失，按照干部管理权限，对事故单位的主要负责人、相关责任人给予约谈、红黄牌警示、警告和记过等相关处理，依规依纪依法严肃追究相关责任人责任,严格执行安全生产追责问责制度，落实“四不放过”原则。

    《决定》还成立了以公司党委书记、董事长、总经理为主任，领导班子成员为副主任的安全生产委员会组织机构。

2021年，新疆公司将坚持“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，保持追求安全“零死亡”的战略定力，以三年安全生产集中整治工作为主线，以防范各类生产安全事故为重点，持续推进安全生产标准化管理体系建设、技术体系建设和矿山“四化”建设，狠抓安全责任落实、重大灾害防治、现场安全管控和从业人员素质提升，不断推动安全治理体系和治理能力现代化，为企业高质量发展、建设新时代现代化新龙煤奠定坚实的安全基础，为企业“十四五”开局创造良好的安全环境。